杏彩娱乐招商成都慌了?广州重返地铁第三城,后面还有个深圳在全力追赶

2021-11-26 07:37

杏彩平台总代


杏彩娱乐招商(www.tj122.cn)

  原标题:成都慌了?广州重返地铁第三城,后面还有个深圳在全力追赶

  来源:时代周报

  中国的地铁格局再次发生变化。

  9月末,广州地铁18号线首通段正式开通运营,并帮助广州重返城市轨道交通第三城的位置。

  10月11日,交通运输部发布的《9月城市轨道交通运营数据速报》显示,广州的城市轨道交通运营里程达到590公里,再次超过成都(557.8公里),时隔8个月后重返第三城的宝座,而成都则退居第四位。

  中国城市轨道交通协会发布的《2021年前三季度中国内地城轨交通线路概况》显示,截至今年9月30日,中国内地累计有49个城市开通了城市轨道交通,其中开通地铁的城市已有40个。

  从地铁总运营里程,到开通地铁的城市数量,中国的地铁格局未来一直处于持续刷新状态中。无论是已有庞大地铁网络的一线和新一线城市,还是地铁建设此起彼伏的二三线城市,地铁的快速发展,不仅改变了城市的发展进程,也在重塑着城市的发展潜力。

  “五线齐发”的成都速度

  早在1962年广州提出第一份地质报告后,就有了筹建地铁的设想。1979年7月,广州成立地铁筹建处。经过多年的规划、建设,1997年6月,广州地铁1号线正式开通,成为继北京、上海之后,全国第三个开通地铁的城市。

  经过四十余年改革开放的发展,广州的经济规模和人口数量不断扩大,地铁运营线路条数、运营里程也不断增加。而中国城市轨道交通运营里程排名也长期保持着上海、北京、广州的前三格局。

  但在去年12月,成都一口气开通五条地铁线路,运营里程新增了216.3公里。凭借“五线齐发”,2020年年末,成都轨道交通运营里程达到557.8公里,超过广州,一跃成为国内城市轨道交通第三城。

  实际上,相比北京、上海、广州等一线城市,成都在轨道交通规划建设上起步较晚。2010年9月,成都才开通第一条地铁线路,而当时广州已经开通7条线路,总运营里程已超248公里。

  直到2015年年底,成都地铁运营里程仅为86公里,全市也只有三条线路。但2016年,借轨道交通规划修编的机会,成都提出了到2020年要达到“650+”的目标:运营里程不少于500公里,在建里程不少于150公里。

  此后,成都加快地铁建设,平均每年地铁新开工项目2个以上、投入运营项目2个以上。2020年,成都顺利完成“650+”的目标,并超过广州跻身前三。

  “成都的机遇比较好。”西南交通大学一位熟悉成都地铁情况的教授对时代周报记者表示,2008年经济危机之后,在经济过热时,国家限制地铁的开工建设力度,让部分城市不敢申报,而成都按照计划作了申报,在后来经济出现增速放缓时,为拉动投资,国家发改委批复了成都的地铁建设。

  不过,成都位居第三城的位置还不满一年,就被广州超越。今年9月28日,最高运营速度达160公里、被称为“粤港澳大湾区”最快地铁的广州地铁十八号线首通段(冼村至万顷沙)正式开通运营,实现了南沙自贸片区至中心城区30分钟通达的时空目标。

  该段全长58.3公里,共设8座车站,开通后,广州地铁运营里程达到590公里,运营车站数量则增至290座。而成都今年尚未有新的轨道交通线路开通,运营里程目前仍然停留在557.8公里,不及广州。

  2021年9月28日,广州地铁十八号线首通段(冼村至万顷沙)当日14点正式开通运营。

  第三城之争

  城市的轨道交通建设,通常与人口流向吻合,越是经济发展好、人口数量多的区域,城市轨道交通里程越长。

  1981年9月,在经过长达10年的试运营后,全长27.6公里的北京地铁一期工程才正式交付运营。而在此后的四十年时间里,中国建设起了一张全球领先的地铁系统,助推着众多中国城市进入发展的快车道。

  以城区常住人口1000万以上的超大城市为例,目前全国的7个超大城市中,除了天津外,其余6城(上海、北京、深圳、重庆、广州、成都)均位列全国地铁里程排名的前10。在第七次全国人口普查中,上海与北京分别以1987万和1775万的城区常住人口数量“斩获”冠亚军,同时长年稳居全国地铁里程前两名。

  第七次全国人口普查数据显示,成都城区常住人口达1334万人,全市常住人口更是突破2000万大关,达到2093.8万人,总人口数量在全国城市排名第4。2020年,成都GDP达到1.77万亿元,居全国城市第7位。

  广州2020年城区常住人口为1488万人,全市常住人口为1867.66万人。2020年广州GDP为2.5万亿元,居全国城市第4位。作为超大城市的两座代表性城市,从人口规模、经济发展来看,广州和成都对城市轨道交通的需求仍然存在。

  根据国家发改委2017年3月批复的广州市城市轨道交通第三期建设规划(2017~2023年),到2023年,广州将形成18条线路、总长792公里的轨道交通网络。

  而成都当前正在推进的《成都市城市轨道交通第四期建设规划(2017年~2024年)》,于2019年6月获得国家发改委的批复,预计到2024年,成都将形成总长约692公里的轨道交通网络。这意味着,从当前已经获得批复的文件看,2024年前后,广州轨道交通里程大概率仍然会领跑成都。

  根据相关规定,本轮建设规划实施最后一年或规划项目总投资完成70%以上的,方可开展新一轮建设规划报批工作。

  从规划上看,未来广州的地铁里程将超过2000公里。今年7月13日,广州地铁在发布18号线北延段第三次环评公告时,首度曝光了《广州市轨道交通线网规划(2018-2035)》。

  根据该规划,广州市城市轨道交通线网为市域高速轨道+地铁快线+地铁普线的多层次市域轨道交通网络,共53条线路,总长2029公里。其中,5条高速地铁(广州境内452公里)、11条快速地铁(广州境内607公里)、37条普速地铁(970公里)。

  成都在城市轨道交通规划上也彰显了自己的雄心壮志。今年7月,成都公布了《成都市城市轨道交通线网规划》(2021版),远期规划线网由36条线路组成,总里程长约1666公里。

  对比这两份交通规划,可以发现,到2035年左右,广州轨道交通仍然会保持领先优势。

  但值得注意的是,尽管广州、成都的规划都经过了地方审议,但仍处在线网规划阶段,未进入国家批复的建设规划层面。只有进入建设规划层面,才有可能付诸实施。

  而目前城市轨道交通运营里程位列全国第五的深圳,亦正奋起直追。在2020年相继通车了深圳地铁6、10号线,以及2、3、4号延长线和8号线一期工程的同步通车后,截至2021年9月,深圳地铁运营里程已达422.6公里。

  不仅如此,按照深圳此前的规划,至2035年深圳将形成33条线路、总里程达1335公里的轨道网络。

  截至目前,作为运营里程常年稳居前两位的上海和北京,也仍在持续发力轨道交通建设。

  在今年北京市发改委公布的2021年北京市300项重点工程计划中,就有15条城市轨道交通线路。在规划中,到2025年,北京市的城市轨道交通运营里程将达到1600公里(含市郊铁路)。

  而在上海市城市轨道交通第三期建设规划(2018~2023年)中,上海市城市轨道交通第三期建设规划的9个项目已获批准。项目建成后,上海事将形成27条线路,1154公里的轨道交通网络(含市域铁路342公里)。

  变数:地铁审批趋严

  以地铁为代表的城市轨道交通系统,属于超前投资,投资金额大、建设周期长,如果没有相当的财政收入规模和人口流量,盲目上马容易陷入债务困境。

  为防范化解地方政府债务风险,2018年,国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(又称52号文),大大提高了申报建设地铁的标准。

  52号文将申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。此外,还要求市区常住人口在300万人以上,除规划明确采用特许经营项目外,财政资金不低于40%等。

  事实上,今年以来,国内城市轨道交通的审批速度已经悄然放慢。3月份,国办转发国家发改委等单位《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》,提出严禁以新建城际铁路、市域(郊)铁路名义违规变相建设地铁、轻轨。

  5月29日,有湖南网友向湖南发改委提问衡阳云轨交通开工建设日期时,湖南省发改委答复称:“考虑到城市轨道交通建设投入巨大,为切实防范化解地方政府隐性债务,国家当前严控城市轨道交通建设,已不再受理启动城市轨道交通建设规划的申请,已有在建项目的城市也从严控制新一轮建设规划审批。

  截至10月18日,今年国家发改委仅批复佛山、青岛2市的新一轮城市轨道交通建设规划,这两个城市的新获批建设规划线路长度共计254.8公里,计划总投资共计1752.86亿元。

  而2019年,国家发改委先后批复了徐州、合肥、济南、宁波4个城市的新一轮城规交通建设规划,以及厦门、深圳、福州、南昌4个城市的城轨交通建设规划调整方案。8个城市获批新增建设线路长度共587.95公里,新增计划投资共4709.86亿元。其中,2019年前三季度获批的城市为5个。

  相比之下,今年前三季度,中国轨道交通建设项目大幅缩减,仅有2个城市获批。

  在地铁审批趋严的背景下,未来上海和北京是否仍能稳居前两名,广州能否继续坐稳轨道交通第三城的宝座,成都与深圳会有怎样的建设新速度,还有待这些城市在未来解答。

杏彩平台登录

杏彩平台总代目前,广州市登记在册的非户籍人员达780多万人,主要分布在白云区、天河区、海珠区。

杏彩游戏官网注册

今年是中国“十三五”规划开局之年,习主席此访是今年中国的第一场重大外交活动。纵观习主席的外交旅程,此次中东之行是实现外交全覆盖的最后一 环,各方对此广泛期待。沙特是20国集团中唯一的阿拉伯国家,在阿拉伯和伊斯兰世界具有重要影响。沙特被定为习主席此行的第一站,亦是习主席访问的第一个 阿拉伯国家,意义重大,涵义深远。杏彩娱乐官网注册不过,孙永勇也指出,需要注意的是,与城镇职工养老保险基金运行以缴费收入为主不同,“某种意义上来说,城乡居民养老保险不是真正意义上的保险项目,更多是福利性政策”。比如2014年,财政补助已占基金收入规模的64.9%,成为支撑制度运行的主要收入来源。

杏彩平台注册

反映在增速上,2015年,包含财政补贴在内,基金收入增速为23.67%,高于上年近13个百分点;而在支出端,去年增速猛增到34.63%,环比大幅提高21个百分点。杏彩游戏官网第二,转基因是新生事物,需要经过严格的科学评审和监测。任何进行商品化生产和进入市场的转基因农产品都要经过严格的科学检测,只有确保安全才可以上市。中国政府现在批准可以自己进行商业性生产和上市的农产品转基因技术只有两项:棉花和木瓜。